CRONICA DE LA REUNION.

2.30. El director de Protocolo hace un saludo y llamado al orden. 2:45. El Presidente Pablo Rafael Ruiz Vallejo da el CAMPANAZO DE BIENVENIDA para dar INICIO A LA REUNIÓN. 3:00. El Director de Protocolo solicita la lectura de la REFLEXIÓN ROTARIA a cargo de Francisco Fuentes Tavares.

 

3:10 El Presidente invita a COMIDA Y COMPAÑERISMO.

3:55 El Presidente solicita al Director de Protocolo dirija la

PRESENTACIÓN DE INVITADOS.

 

4:13 El Presidente solicita al Director de Protocolo dirija la INFORMACIÓN ROTARIA donde se remarca que, durante la visita del presidente a Monterrey, Nuevo León Pat felicitó al Club Rotario Industrial por tener la totalidad de miembros en la categoría de Donantes Mayores.

 

4:20 El Presidente CEDE MAZO Y SIMBOLICAMENTE CAMPANA al Director de Reunión Rafael Cereceda Rodríguez.

4:23 El director de reunión presenta al Ingeniero Facundo Rosas Rosas, quien sería nuestro orador del día con el tema “Situación actual y retos en materia de seguridad en Puebla”; a continuación, se presenta un resumen ejecutivo de la presentación del ponente: Seguridad y Economía Informal en Puebla: Un Diagnóstico Integral de los Retos y Posibles Soluciones Introducción La seguridad pública es un pilar fundamental para el desarrollo social y económico de cualquier región. En el caso de Puebla, la creciente incidencia delictiva, particularmente en el robo en sus distintas modalidades, ha generado un impacto negativo en la economía, la convivencia ciudadana y el bienestar colectivo. Esta problemática se inserta en un contexto más amplio de informalidad económica y mercados ilícitos, lo cual complejiza el panorama y exige soluciones integrales. A lo largo de este ensayo se analizarán los principales factores que configuran la inseguridad en el estado, su relación con la economía informal, y se presentarán propuestas orientadas a fortalecer las capacidades institucionales y fomentar la participación ciudadana. Inseguridad en Puebla: Diagnóstico y percepción Puebla enfrenta una situación de inseguridad que, aunque presenta diferencias territoriales, se ha generalizado con especial énfasis en carreteras y zonas urbanas. El robo, en sus diversas formas, es el delito más reportado y de mayor impacto, afectando tanto a particulares como a sectores clave como el comercial e industrial. Aunque delitos como el homicidio, feminicidio, secuestro o extorsión presentan menor incidencia estadística, su violencia genera una percepción social de vulnerabilidad e impunidad.

Uno de los principales retos para enfrentar la inseguridad es la falta de información integrada y confiable. La existencia de diversas fuentes —como el Gobierno Federal, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) o el INEGI— con metodologías distintas, genera cifras contradictorias que dificultan una evaluación precisa. Además, la mayoría de los delitos no se denuncian, lo que da lugar a una “cifra negra” que, según el INEGI, alcanza hasta el 93%. Esta situación subraya la necesidad de contar con sistemas de información robustos, transparentes y abiertos a la colaboración con actores de la sociedad civil y el sector empresarial. Economía informal y mercados ilícitos: una amenaza silenciosa En México, y particularmente en Puebla, la economía informal representa una parte sustancial del aparato productivo. Más del 54% de la población ocupada se encuentra en la informalidad, y esta contribuye aproximadamente con el 23% del PIB nacional. Si bien muchas de estas actividades surgen por necesidad ante la falta de oportunidades formales, otras se vinculan directa o indirectamente con prácticas ilegales o mercados ilícitos. Los mercados ilícitos, entendidos como sistemas de producción y comercialización al margen de la ley, abarcan desde el robo de combustibles hasta la venta de medicamentos falsificados. Estos mercados no sólo debilitan la economía formal, sino que financian actividades delictivas, corrompen instituciones y se insertan de manera sutil en la vida cotidiana. La aceptación social de productos ilegales, muchas veces por su bajo costo, contribuye a su proliferación, consolidando la impunidad y dificultando su erradicación. Factores que favorecen el delito: una triada estructural El delito no es un fenómeno espontáneo, sino el resultado de condiciones estructurales y contextuales. Se puede comprender a través de una triada compuesta por: mercados ilícitos, deterioro institucional y logística delictiva. Los grupos criminales necesitan redes logísticas —vehículos, armas, tecnología, bodegas, dinero— que se sostienen gracias a la debilidad institucional, expresada en policías mal pagados, mal capacitados y mal distribuidos, así como en ministerios públicos y tribunales saturados o ineficaces. En este sentido, el problema no se reduce al número de policías, sino a su calidad, capacitación, condiciones laborales y coordinación con otras instancias. Puebla cuenta con 210 policías por cada 100 mil habitantes, por debajo del estándar de la ONU (289). Incluso sumando elementos de la Guardia Nacional, apenas se alcanza ese mínimo. Sin embargo, como demuestra el caso de la Ciudad de México —con más policías pero mayores tasas delictivas—, el aumento cuantitativo no garantiza resultados sin una estrategia bien articulada. Propuestas de solución: hacia un modelo integral de seguridad Frente a esta compleja realidad, es indispensable plantear estrategias diferenciadas pero complementarias a nivel estatal y municipal. A nivel estatal, se propone aumentar el número de policías a más de 19 mil, reducir la dependencia de fuerzas federales y reforzar el uso de tecnología (C5, cámaras, plataformas interconectadas).

 

 

Asimismo, se sugiere profesionalizar a las fuerzas de seguridad mediante mejores sueldos, seguros, protocolos y mecanismos de evaluación. A nivel municipal, el reto es fortalecer las policías locales, incrementando en al menos 3,300 elementos para cubrir los requerimientos mínimos. Además, se busca reducir la incidencia de delitos cotidianos, mejorar la percepción ciudadana en espacios públicos y establecer vínculos sólidos entre autoridades, empresarios y sociedad civil. El sector empresarial tiene un rol fundamental. Desde la integración en mesas de seguridad hasta la inversión en tecnología de vigilancia, su participación activa es crucial. Es necesario fomentar la cultura de la denuncia, generar campañas contra el consumo de productos robados, y establecer enlaces directos con centros de control como C4 o C5 para responder eficazmente a incidentes. Conclusión La inseguridad en Puebla no es un fenómeno aislado, sino el resultado de múltiples factores que incluyen deficiencias institucionales, economía informal desbordada y mercados ilícitos tolerados. Enfrentarla exige una visión integral, multisectorial y sostenida en el tiempo. Solo mediante la colaboración efectiva entre autoridades, sociedad civil y sector privado será posible restablecer el orden, fortalecer el Estado de Derecho y recuperar la confianza ciudadana. Es tiempo de pasar del diagnóstico a la acción, y de la queja a la corresponsabilidad. 5:57 Termina la ponencia y comienza la sesión de preguntas y respuestas.

 

6:43 Termina la sesión de preguntas y respuestas y se le solicita el DISCURSO DE AGRADECIMIENTO a David Bazán donde hizo una reflexión sobre la situación actual en materia de seguridad en nuestro Estado y se mostró preocupado por el aumento de la percepción de inseguridad. David enfatizó en que la única forma de mejorar este fenómeno sería la gobernanza y la colaboración entre sector civil y gobierno del estado. Finalizó invitando al ponente con cortesía en futuras ocasiones

 

6:45 El Director de Reunión DEVUELVE MAZO Y SIMBOLICAMENTE CAMPANA al Presidente.

 

6:54 El Presidente agradece la dirección y pide a los presentes ponerse de pie para la ENTREGA DE RECONOCIMIENTOS tanto al ponente como a miembros destacados del club.

 

José Refugio Gómez Alonso entregó los reconocimientos a nombre de Fundación Cáritas y de Rotary International por la participación destacada en el Proyecto Salud al Alcance de Todos en la Primera Fase del Centro de Diagnóstico Sara Ingrid Ruiz Dorantes.

 

Los miembros destacados que recibieron reconocimiento fueron TODOS  los miembros del Club

Rotario Puebla Industrial.

. 7:03 El Presidente solicita al Director de Protocolo dirija la PALABRA LIBRE.

 

7:09 El Presidente da el CAMPANAZO DE CLAUSURA para dar por TERMINADA LA REUNIÓN e invita a tomarse la FOTO GRUPAL

 

ROTARIAMENTE

 

OMAR AFFIFF TORRES